어느덧 대학구조개혁 제 2주기 평가가 다가오고 있다. 2015년 제 1주기 평가 당시 C등급을 받은 본교는 등급을 높이고자 다양한 구조개혁을 시도하고 있다. 그렇다면 재작년 본교가 C등급을 받은 원인은 무엇이며 2주기 평가 준비를 위해 어떠한 사업들이 진행되고 있을까. 이에 본지는 본교의 대학구조개혁평가 준비 상황을 알아보고 학교와 학생들의 의견을 들어봤다.

대학구조개혁평가, 어디까지 알고 있니?

 대학구조개혁평가는 학령인구 급감에 의한 구조개혁 조치다. 2015년부터 교육부에서 시행 중인 본 평가는 각 대학의 △교육여 건 △교육과정 △학사관리 △학생지원 △교육성과 △특성화 등의 지표를 토대로 종합적인 요소들을 측정한다. 이에 따라 각 대학교 들을 A부터 E등급까지 구분하며, 2023년까지 대학정원을 16만 명 으로 줄이는 것을 목표로 하고 있다. 평가 대상으로는 고등교육법 제 2조 제 1·2·4호에 따른 △일반대학교 △산업대학교 △전문대 학교가 포함된다. 한편 교육대학과 교원대학은 본 평가가 아닌 ‘교 원양성기관평가’를 실시한다. 해당 평가에서 D등급과 E등급을 받은 대학은 차등적 재정지원 제한조치를 취한다. D등급을 받은 대학교는 정부재정지원사업은 그대로지만 신규사업이 제한된다. 더불어 △국가장학금 Ⅱ유형 미 지급 △학자금 최소 대출 대학 지정 △정원의 10% 감축 권고 등을 받게 된다. E등급을 받은 대학교의 경우 △정부 재정 지원 사업 제 한 △국가장학금 Ⅰ,Ⅱ유형 미지급 △학자금 대출 전면 제한 △정 원의 15% 감축 등의 조치를 받는다. 이어 컨설팅을 통해 평생교육 기시설로 기능 전환이 유도된다. 다만 앞선 등급을 받은 대학들은 컨설팅 이행 및 자율적 구조개혁을 통해 성과를 내면 재평가를 통 해 재정지원이 다시 허용될 수 있다.

1주기 평가 당시 C등급 원인을 파헤치다

 그렇다면 본교가 2015년 1주기 대학구조개혁평가 당시 C등급을 받은 이유는 무엇일까. 대학구조개혁평가가 시행되기 전 ‘재정지원 제한대학’이라는 평가가 있었다. 이는 대학구조개혁평가와는 다른 방식으로 평가됐으며 본교 또한 그에 맞춰 다양한 사업들을 준비하고 있었다. 그러던 중 재정지원제한대학이 아닌 대학구조개혁평가 로 방식이 바뀌었다. 평가사업팀 김선필 과장은 “교육부에서 공지를 오래 전부터 해온 사실이 아니었기에 본교가 이에 대한 준비를 제대 로 하지 못했다”고 전했다. 뒤이어 김 과장은 “대학구조개혁평가에 서 요구하는 내용에 확실한 답변을 하지 못했고, 수도권 대학들과 경 쟁을 해야 하는 상황이어서 상대적으로 어려웠다”고 밝혔다. 그렇다면 A등급이나 B등급을 받은 대학들은 어떻게 대학구조 개혁평가를 대비했을까. 2015년 평가가 이뤄지기 전 약 80개에서 100개의 대학이 ACE 사업과 같은 정부의 큰 사업들에 선정됐다. 김 과장은 “자연스레 그들은 정부로부터 많은 재정지원을 받았고, 평소에도 사업보고서를 작성하고 실적을 내며 다양한 준비를 할 수 있었다”고 전했다. 특히 ACE 사업의 경우 대학구조개혁평가와 80% 이상 비슷한 내용이기에 본 사업들을 진행했던 대학들이 대 학구조개혁평가에서 높은 등급을 받게 됐다. 하지만 김 과장은 “본 교는 ACE 사업 등에서 선정되지 못해 타대학교들과 차이가 발생 할 수밖에 없었다”고 말했다.

 2주기 평가에 맞설 본교의 무기 2018년 2주기 평가에 대비하고자 본교는 대학구조개혁평가 준 비위원회(이하 준비위원회)를 구성했다. 준비위원회는 1주기 평가 가 끝난 후 2015년 10월 구성됐으며, 본교가 부족했던 부분을 파악 하고 개선하기 위한 목적으로 만들어졌다. 이는 자체평가 △기획 위원회 △연구위원회 △실무위원회로 구성돼있으며, 각각 △각 기 관 처장 △교수 △주요기관 팀장들을 중심으로 운영된다.  현재 준비위원회는 다양한 시도를 계획·진행 중이다. 대표적으 로 학생교육에 있어서 수업 및 교육과정 운영이나 교육여건과 같은 요건을 충족하기 위해 전자출결제도 전면시행을 도입했다. 더 불어 1주기 평가 당시 본교의 비교과 프로그램 영역이 부족하다는 결과가 나온 바 있다. 이에 대해서도 김 과장은 “원인을 분석한 결 과 본교는 비교과 프로그램을 통합해서 관리하는 부서가 없었고, 다양한 분야에서 접할 수 있는 기회가 많지 않았다”고 전했다. 이 에 따라 지난달 ‘교육혁신처’ 부서를 신설해 진·성·애라는 교육이 념에 맞는 다양한 프로그램들을 준비하고 있다. 대학생활상담원 기관을 부속기관에서 인재개발처 소속 대학본부기관으로 변경했 으며 장소 또한 제 1강의동(진리관)에서 학생회관으로 이동했다. 더불어 신입생 대상으로 심리조사 및 역량검사도 함께 진행했다. 이외에도 각 분야에서 다양한 사업들이 현재 준비 중에 있다. 김 과장은 “심리검사나 상담분야 결과를 통해 본교 학생들의 부족한 부분을 알고 개선프로그램을 운영하고자 한다”고 말했다.

학생들 “소통의 장 마련 절실해”

 본교는 대학구조개혁평가 1주기 평가를 앞두고 양 캠퍼스의 인 원을 7% 감축했다. 또, 2014년 당시 서울캠퍼스 8개 학과(△국어 국문학과 △무역학과 △회계세무학과 △경영학과 △영어영문학과 △법학과 △행정학과 △경제학과)가 수원캠퍼스 동일학과와 통폐합 문제가 거론됐다. 이에 당시 제 31대 봄날 총학생회는 회장·부회장의 삭발식까지 포함하며 거세게 항의한 바가 있다.(본지 960호(14.03.31 발행.)) 하지만 지금도 학생인원 감축을 위해 다양한 학과의 통폐합 얘기가 오가고 있는 실정이다. 그렇다면 학생들의 입장은 어떨까. 수원캠퍼스 총학생회 비 상대책위원회 김종성(사회체육·4) 위원장과 서울캠퍼스 제 34대 37℃ 총학생회 유룻(언론미디어·3) 회장은 “학교가 학생들과의 소통을 적극적으로 해야한다”고 입을 모아 주장했다. 유 회장은 “대 학구조개혁평가는 모든 책임과 피해를 학생들에게 전가시키는 방 식이다”며 “2주기 평가 준비과정에서는 학교의 노력도 물론 필요 하지만 학내 구성원들이 다함께 얘기할 수 있는 자리가 마련돼야 한다”고 말했다. 이어 앞으로 개최할 학생총회에서 서울캠퍼스 단 과대학 통합에 대한 학생들의 의견을 듣고 학교와 소통할 수 있는 자리를 마련할 것을 밝혔다. 또한 유 회장은 “수원캠퍼스 또한 이 번달 안에 총학생회 선거가 이뤄져 양 캠퍼스가 통합해 학생들의 의견을 원활히 전달할 수 있었으면 좋겠다”고 전했다. 김 위원장은 “학과구조조정문제를 마냥 막을 수만은 없는 일이지만 진행하더라 도 학교 구성원들이 다같이 소통을 통해 진행할 필요가 있다”며 △ 교수 △교직원 △학생들이 모두 모일 수 있는 간담회 개최의 필요 성을 주장했다. 그는 “성명서를 통해 학교에 의견을 피력할 생각이 다”며 “일방적인 방식이 아닌 학생들에게 설득 및 설명하는 기회를 가지면 좋겠다”고 덧붙였다.

 지금까지 대학구조개혁평가에 대해 알아보고 학교 구성원들의 의견을 들어봤다. 우리는 이를 통해 아직까지 학교와 학생 간에 상반되는 의 견이 존재한다는 점을 알 수 있었다. 대학구조개혁 2주기 평가가 성큼 다가온 만큼 본교 또한 이에 대한 준비가 제대로 이뤄져야 한다. 앞으로 는 학내 구성원 전체와의 충분한 소통을 통해 더 발전하는 경기대학교를 만들어나길 바란다.

이소연 기자│lsj96821@kgu.ac.kr